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分分快三走势图:正定县检察院以执行监督实现好人民群众合法权益

文章来源:网络整理;时间:2019-12-02 11:03

  正定县检察院转变观念、创新方式,把实现良好的监督效果作为执行监督工作的首要任务,坚持以建议实现问题整改,用监督维护群众权益。截至2019年9月底,过去三年共受理民事执行监督案件57件,提出检察建议54件,被采纳51件,采纳率95%,尚未采纳的3件正在整改当中。决定不支持监督申请3件。

  一、转变监督观念,把实现当事人合法权益放在监督工作首位

  良好的执行监督效果,不应该仅仅是纠正法院执行中的错误,而应该通过监督推动判决赋予当事人的合法权益真正得以实现。近年来,正定县检察院在执行监督工作中改变以往单纯以纠错为目的的监督理念,坚持把实现好申请人的合法权益作为执行监督的出发点和落脚点,办理了一系列具有较好监督效果的执行监督案件。以2018年办理的陈某某申请执行监督案件为例,经生效民事调解书确认,正定某型煤公司应退还陈某某1700吨煤泥。陈某某持调解书要求某型煤公司退还煤泥。某型煤公司不但拒不退还,还开始私下对外低价出售涉案煤泥。陈某某立即向正定县人民法院申请执行。但由于未能及时采取查扣措施,等到半个月后执行人员前往查扣煤泥时,1700吨煤泥已被某型煤公司销售一空,销售款也被私下转移,调解书涉及的标的物彻底灭失。在此情况下,法院终止执行程序,告知陈某某另行提起侵权赔偿之诉。为了不让生效的调解协议变成一纸空文,正定县检察院在查清案情后,由院领导出面与法院沟通,就如何在不增加新诉累的情况下实现陈某某的合法权益进行沟通,并建议法院对某型煤公司涉事负责人的妨害诉讼行为依法采取强制措施,必要时追究其相应刑事责任。在巨大的压力面前,最终某型煤公司同陈某某达成执行和解,支付了陈某某煤泥赔偿款。除了陈某某一案外,在2018年该院办理的马某某申请执行监督案和孙某某申请执行监督案中,均是通过检察监督,促成本已无法执行的判决最终达成执行和解,使当事人本已无望的权益最终得以实现。

  二、敢于担当作为,务求维护好弱势群体根本利益

  近年来,正定县检察院在监督工作中高度重视对弱势群体的保护。特别是在办理关乎弱势群体生活生存根本利益的执行监督案件中,坚持目标导向,敢于担当作为,克服各种困难挑战,务求通过监督维护好弱势群体的根本利益。

  2017年,办理了一起涉及42名农民工讨薪纠纷的执行监督案件。当42名农民工来到检察院寻求帮助时,他们所在工厂的老板已因意外死亡,工厂仅剩的厂房和财物也被老板生前的几个债权人申请法院查封并即将拍卖偿债。一众农民工数千至数万不等的欠薪面临无处讨要的困境。农民工找法院希望加入执行,但因这些农民工均未经诉讼或仲裁,手中没有相关的执行依据,法院未予准许。眼看工厂剩余的一点财产都将被几个债权人全部执行殆尽,无奈之下农民工来到检察院,希望能帮助他们讨回血汗钱。在了解情况后,认识到事态紧急不容片刻耽搁,该院立即兵分三路展开行动:一路由院领导带队同法院领导沟通协调,使法院推迟拍卖查扣的厂房财物,为下一步行动争取到宝贵的时间。一路干警为42名农民工准备申请劳动仲裁的相关材料,并和劳动仲裁协商以最快速度做出裁决,使农民工能够以申请执行人身份加入执行。第三路干警迅速就本案中可能存在的对个别债权人单独执行损害第三人合法债权的情况进行调查。经多方走访调查,最终查明涉案企业除了正在申请执行的债权外,还欠有其他案外人大额债务及众多工人近一年的工资。企业能够用以抵偿的财产仅为目前正准备拍卖的厂房和财物,已是资不抵债。法院仅对目前申请执行的个别债权进行清付将严重损害众多农民工和其他债权人的合法权益,也将势必引发一场强烈的信访风波。于是向法院陈清利害,建议其中止当前个别执行行为,对涉案企业剩余财产的执行情况予以公告,接受其他债权人申报债权,避免因对个别债权给付给所有农民工和其他债权人的合法权益造成损害。在检察院监督下,法院中止了对个别债权人的执行,使42名农民工最终得以在拿到仲裁裁决后参加到执行当中,并从拍卖款中优先受偿。除了为农民工讨回欠薪,正定县检察院近年来还办理了一系列保护弱势群体成效显著的执行监督案件,如帮助56岁的残障老人宋某某执行回赖以维持生计的土地租赁款,为61岁的孤寡老人王某某真正要回属于她的土地承包经营权。在每一起案件中都想方设法维护好、实现好关乎弱势群体生活生存的根本利益,让本就居于弱势的群众在检察监督中感受到温暖。

  三、注重机制搭建,逐步完善执行监督长效机制

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